Ngày 28/7/2026, Ban Chấp hành Trung ương Đảng ban hành Nghị quyết 21-NQ/TW về quan điểm, định hướng sửa đổi Luật Đất đai và các luật có liên quan, thay thế Nghị quyết 18-NQ/TW năm 2022.
2026年7月28日，越南共产党中央委员会颁布了关于修改《土地法》及相关法律的观点和方向的第21-NQ/TW号决议，取代2022年的第18-NQ/TW号决议。
Mục I Nghị quyết 21 NQ TW về Quan điểm đã khẳng định đất đai là tài nguyên đặc biệt của quốc gia, là không gian sinh tồn và phát triển, đồng thời là yếu tố cấu thành chủ quyền lãnh thổ, chủ quyền kinh tế và quốc phòng, an ninh quốc gia.
第21-NQ/TW号决议第一项关于“观点”的内容已明确指出：土地是国家的特殊资源，是民族的生存和发展空间，同时也是领土主权、经济主权以及国防和国家安全的构成要素。
Trên cơ sở đó, Nghị quyết nhấn mạnh nguyên tắc "tuyệt đối không được tư nhân hoá về đất đai" và bổ sung quy định mới: không cho phép người nước ngoài nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất dưới mọi hình thức, trừ trường hợp là người gốc Việt Nam định cư ở nước ngoài.
在此基础上，决议强调了“绝对不允许土地私有化”的原则，并补充了新规定：不允许外国人以任何形式接受土地使用权转让，但定居在国外的越南裔人士除外。
Bên cạnh việc bổ sung quy định trên, Nghị quyết 21 tiếp tục khẳng định Nhà nước thực hiện quyền của đại diện chủ sở hữu thông qua việc quyết định quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; thu hồi đất, giao đất, cho thuê đất, công nhận quyền sử dụng đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất và quy định thời hạn sử dụng đất; quyết định giá đất cũng như chính sách điều tiết phần giá trị tăng thêm từ đất không do người sử dụng đất tạo ra.
除了补充上述规定外，第21号决议还继续肯定：国家通过决定土地使用规划、计划；收回土地、划拨土地、出租土地、承认土地使用权、允许改变土地用途以及规定土地使用期限；决定土地价格以及制定对非土地使用者创造的土地增值部分进行调节的政策等方式，行使所有权代表权。
Việc thu hồi đất để phục vụ quốc phòng, an ninh hoặc phát triển kinh tế - xã hội vì lợi ích quốc gia, công cộng phải bảo đảm công bằng, công khai, minh bạch và đề cao trách nhiệm giải trình. Đồng thời, Nhà nước thống nhất quản lý đất đai trên phạm vi cả nước, kết hợp phân cấp, phân quyền hợp lý với tăng cường kiểm tra, giám sát và xử lý vi phạm.
为国防、安全或出于国家利益、公共利益而进行的经济社会发展的土地收回，必须确保公平、公开、透明，并强化问责制。同时，国家在全国范围内对土地实行统一管理，将合理的分级分权与加强检查、监督和处理违法行为相结合。
So với Nghị quyết 18-NQ/TW năm 2022, đây là nội dung mới nổi bật. Nghị quyết 18 cũng khẳng định đất đai thuộc sở hữu toàn dân do Nhà nước là đại diện chủ sở hữu và thống nhất quản lý, đồng thời quy định Nhà nước quyết định quy hoạch, giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất và giá đất. Tuy nhiên, Nghị quyết 18 chưa có quy định cấm người nước ngoài nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất dưới mọi hình thức, cũng chưa sử dụng cụm từ "tuyệt đối không được tư nhân hoá về đất đai" như Nghị quyết 21.
与2022年第18号决议相比，这是突出的新内容。第18号决议虽也肯定了土地属于全民所有，国家作为所有权代表并实行统一管理，同时规定国家决定规划、划拨土地、出租土地、收回土地及土地价格，但第18号决议尚未有禁止外国人以任何形式接受土地使用权转让的规定，也未使用第21号决议中“绝对不允许土地私有化”这一措辞。
